浙江省祥生公益基金会项目管理制度(试行)

 

 

第一章  总则

 

第一条 按照《基金会管理条例》、《浙江省祥生公益基金会章程》及国家相关法律法规，为保障基金会的合法权益，规范基金会项目的管理，确保项目运行的合法、合理、规范、高效，实现基金会项目的预期目标，特制定本管理制度。

 

第二条 本制度适用于基金会正在资助的所有项目。

 

 

第二章  项目组织管理

 

 

第三条 基金会理事会负责基金会每一年度项目计划的审核决定。

 

第四条 基金会秘书处围绕理事会的决定负责项目的具体执行。

 

第五条 秘书处配备专职人员，行使项目管理职责。

 

 

 

第三章  项目立项管理

 

 

第六条 立项原则 ：

 

（一） 符合基金会章程；

 

（二） 符合机构使命、价值观及战略；

 

（三） 综合考虑项目的公益性、可行性、实效性及持续性。

 

第七条 项目的立项规定：

 

（一）  按捐赠人意愿的立项规定：

 

1.   捐赠者有明确意愿及指定用途，并符合本会章程宗旨的项目可直接立项；

 

2.   捐赠者指定用途，无明确受赠对象的，由本会管理部门向捐赠者提供建议供选择；

 

 

3.   捐赠者不愿明确指定用途的，其捐赠款列入本会自主立项项目。

 

 

（二）本会自主制定项目的立项规定：

 

1.   秘书处收到项目建议书后与合作组织进行沟通、接收和完善项目建议书；

 

2.   项目建议书经秘书处或专家委员会认真评估，获得通过后，由专人制作项目立项报告；

 

3.   项目建议书和项目立项报告经项目部负责人及秘书长审批后通过；

 

4.   紧急项目按实际情况根据章程灵活执行。

 

 

第八条  立项程序

 

(一)根据立项原则与规定，对于捐赠者指定立项实施的项目，由捐赠者认可的项目执行

 

方向报送项目建议书。

 

(二)基金会秘书处对项目建议书进行审查，必要时开展适当的项目前期调研，在此基础上，向秘书长提出书面的项目立项报告。

 

(三)对于基金会自主立项的项目，由项目负责人与项目执行方进行沟通和完善项目建议书。

 

(四)基金会根据项目的实际情况决定是否召开项目立项评审会，如不召开立项评审会，则由项目部向秘书长提出书面的项目立项报告进行审批；如召开立项评审会，则根据项目评审会结果，向秘书长提出立项审批。

 

(五)项目立项审批通过后，秘书处进行项目立项资料归档管理。

 

 

第四章  项目实施管理

 

 

第九条 每个项目的项目负责人对项目实施进行全过程监管，负责整个项目的日常管理、评估验收、定期汇报，确保项目按计划有序推进、资金流转按预算执行、项目效果按绩效输出。

 

第十条 项目负责人定期进行项目阶段性工作总结，及时基金会理事会汇报项目实施进展及绩效完成情况。

 

第十一条 项目参与方须严格遵守相关保密规定，或按照具体的项目协议约定承担保密义务：不得擅自复制、泄露或以任何形式剽窃项目内容；不得泄露评议评审过程中的情况和未经批准公示的评审内容。

 

 

第五章 项目资金管理

 

 

第十二条  严格按照《基金会管理条例》、《浙江省祥生公益基金会财务管理基本制度》，以及国家有关法律法规对项目资金进行规范化管理。

 

第十三条  项目审批后，基金会根据项目协议中约定的拨付原则向项目执行方进行拨款；项目执行方应定期向基金会提交项目资金使用情况报告、项目收支明细表，报告项目财务预算的执行进度、执行差异等财务信息。

 

第十四条  项目预算如有重大调整，项目执行方应报基金会项目监管人审查批准；如调整金额超出总预算5%，或遇有较长延期等重大变化（如资助年限从三年变为四年）等，在项目执行方提出申请后，项目监管人需调查申请的原因及合理性，提交项目团队讨论形成集体决议，待集体决议提交秘书长审批通过后继续执行。

 

 

 

第六章  项目验收管理

 

 

 

第十五条   项目完成后，由本会组织专门人员对项目执行情况进行检查验收。

 

第十六条   项目验收完成后，由项目负责人向秘书长提交项目结项评估表。秘书长审批通过后，项目正式关闭，由项目监管人完成对项目的存档。

 

 

 

第七章  附则

 

 

 

第十七条   本办法试行6个月之后，经浙江省祥生公益基金会理事会批准后正式执行，由浙江省祥生公益基金会秘书处负责解释。